O Foro Económico destaca que o futuro das administracións pasa por forza pola dixitalización
mércores, 25 de maio do 2022
O
Foro Económico de Galicia, coordinado desde o Campus de Ourense polo
Grupo Governance and Economics Research Network (GEN), presentou este
martes 24 de maio un novo documento de análise baixo o epígrafe A
reforma que a administración necesita: propostas para o s. XXI.
Unha das grandes conclusións do traballo pon o foco no gran reto da
transformación e na necesidade de asumilo a todos os niveis. En
concreto, faise saber que “a dixitalización, a transparencia e a
colaboración público-privada son chaves para a administración do
futuro”. Neste punto, aconséllase no documento meirande
profesionalización, unha burocracia máis eficaz e unha avaliación
constante das políticas públicas.
O
documento foi
dado a coñecer polo director do Foro Económico de Galicia e
catedrático da UVigo Santiago Lago e a súa autora, Concepción
Campos, coordinadora de Rede Localis (rede xestionada tamén polo
grupo GEN) e membro do grupo de expertos que elaboraron o informe 13
propostas para reformar a Administración do Estado (Ministerio de
Facenda e Función Pública). Segundo explicaron, a reforma das
administracións públicas é unha das políticas “panca” que
deberá executarse no marco do Plan de Recuperación, Transformación
e Resiliencia (PRTR) a través do instrumento dos Fondos Next
Generation. Segundo este fío, a autora debulla unha serie de
recomendacións necesarias para acadar os niveis de execución que se
requiren dos fondos europeos. O documento indica que a modernización
da administración pública é un proceso que comezou a mediados do
século XX pero que non parece chegue ao seu fin: “A falta de éxito
atópase en que soamente se basea en leis e tecnoloxía, sen ter en
conta o concurso de múltiples factores, de persoas, de modelos de
organización, de liderado para sacar adiante máis que unha reforma
modernizadora, unha transformación do modelo de administración que
poida asumir os retos do século XXI”, indican desde o foro.
As
primeiras recomendacións do documento convidan a unha simplificación
regulamentaria apuntando que “nos últimos anos cada vez apróbanse
máis leis, pero non se avalían os seus resultados e impactos na
actividade económica”. Amais, o informe tamén convida a unha
simplificación procedemental. A autora salienta que “a mera
dixitalización suporá unha considerábel redución de cargas
administrativas xa que segundo o Método de Medición de Custos,
presentar unha solicitude presencial ten un custe de 80 euros,
mentres que na presentación electrónica é de 5 euros”.
O
documento tamén sinala que a disrupción tecnolóxica require á súa
vez dunha disrupción organizativa e que cómpre evitar a “burocracia
dixital”, ou sexa, contar con directivos profesionais que traballen
por obxectivos e rendan contas, afastados da posíbel colonización
política dos ámbitos de xestión profesional. “Isto”, engádese
no texto, “supón un cambio cultural nas organizacións que leve á
profesionalización da dirección pública”. Neste senso, unha das
recomendacións máis importantes recollidas no informe é a
avaliación das políticas públicas. “O único xeito de coñecer
se as medidas son as acertadas é que tras a súa implantación se
proceda ao seguimento e avaliación, sen que neste intre sexa
habitual dita práctica. Este proceso avaliativo sistemático das
políticas públicas constitúe unha necesidade de primeira orde nun
estado democrático avanzado do século XXI”, afirma a súa autora.